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    突出问题导向 平衡各方利益 强化法律支撑 ——新修订《内蒙古自治区胜博发手机版条例》要点解读

    来源:韩玉霞 中国建设报中国胜博发888手机平台发布时间:2019-01-18 09:36:43    点击量:

          新修订《内蒙古自治区胜博发手机版条例》(以下简称新修订《条例》)已经实施。与修订前相比,新修订《条例》在胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏标准的法定地位、住宅小区私搭乱建、胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业失信行为管理、住宅专项维修资金使用等方面有了较大的突破,为解决胜博发手机版实际问题、加强和改进胜博发手机版胜博发老虎机游戏提供了根本遵循。

     修订背景
     
          旧版《内蒙古自治区胜博发手机版条例》自2003年实施以来,对加强胜博发手机版工作、规范胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏行业、维护业主和胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业合法权益,发挥了积极作用。但随着广大业主对胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏需求的不断提高,胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏纠纷也呈上升趋势,出现了胜博发888手机平台监管不到位、停车难、市场机制不完善、胜博发888手机平台费收缴率低、业主自律机制不完善、配套设施建设滞后、专项维修资金使用难等问题,一定程度上制约了内蒙古胜博发手机版行业快速健康发展。同时,旧版《内蒙古自治区胜博发手机版条例》的部分条文也和上位法有了不一致的地方,特别是国务院取消胜博发手机版师资格和胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业资质后,修订工作变得更加迫切。 

    修订要点
     
          要点一:建立胜博发手机版长效机制
     
          近年来,内蒙古自治区通过“胜博发手机版年”、“胜博发手机版胜博发老虎机游戏规范年”、“胜博发手机版胜博发老虎机游戏质量提升年”等活动,在健全政策制度、规范管理、提升胜博发老虎机游戏等方面取得了较好的成效。但胜博发手机版长效机制和资金投入机制未建立,一定程度影响着胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏业的健康发展。新修订《条例》规定,旗县级以上人民政府应当将胜博发手机版纳入城市管理工作体系和综合目标责任制考核体系,建立胜博发手机版综合协调机制、胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏机制和胜博发手机版资金投入保障机制,进一步强化对各级政府履职情况的监督管理,为胜博发手机版工作发展提供制度保障。
     
          要点二:明确企业和业主的权利和义务
     
          胜博发888手机平台企业胜博发老虎机游戏不到位,业主有偿胜博发老虎机游戏观念滞后、有意无意拖欠胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏费用等问题,是胜博发手机版中矛盾的焦点,胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏内容和标准也成为胜博发888手机平台企业与业主争议最集中的部分。新修订《条例》在进一步明确胜博发888手机平台企业和业主的义务与权利的基础上,把2016年内蒙古自治区主管部门制定的《胜博发手机版胜博发老虎机游戏标准》写入条例,确定了《胜博发手机版胜博发老虎机游戏标准》的法定地位,明确规定胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业按照合同约定以及《胜博发手机版胜博发老虎机游戏标准》等相关规定提供胜博发老虎机游戏的,业主不得以胜博发888手机平台闲置、房屋质量和未享受胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏或者无需接受相关胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏为由拒绝交纳胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏费。
     
          要点三:胜博发888手机平台失信行为将纳入信用管理
     
          针对一些企业忽视业主权益,不按合同约定提供“质价相符”的胜博发老虎机游戏、胜博发老虎机游戏水平低、胜博发老虎机游戏质量差等问题,新修订《条例》规定将胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业在胜博发888手机平台项目招投标活动中提供虚假信息,骗取中标等六种失信行为录入胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业信用档案,纳入企业信用信息公示系统,并探索依法建立对业主失信行为的惩戒措施和管理制度。
     
          要点四:实施胜博发888手机平台收费动态机制
     
          针对不同胜博发888手机平台性质和特点,收取胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏费用标准问题,新修订《条例》明确规定,廉租住房、公共租赁住房等保障性住房胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏收费实行政府指导价,具体收费标准由旗县级人民政府价格主管部门和胜博发888手机平台行政主管部门结合当地实际统一制定;普通住宅胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏费实行市场调节价,由业主委员会和胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业在双方签订的胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏合同中约定。未成立业主委员会的,由嘎查村民委员会、居民委员会组织业主代表和胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业协商确定;公寓、别墅等非普通住宅和商场、酒店、写字楼等非住宅胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏收费实行市场调节价,具体收费标准由业主、胜博发888手机平台使用人与胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业在胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏合同中约定。
     
          要点五:加大住宅小区私搭乱建处罚力度
     
          针对住宅小区内私搭乱建、乱堆放杂物以及改变房屋用途等问题,新修订《条例》规定,禁止损坏房屋承重结构、主体结构和房屋外貌,超荷载存放物品等十七种行为。同时在法律责任里作出相应规定,明确行为承担的法律后果。
     
          要点六:明确供水、供电、供热等单位的胜博发888手机平台职责
     
          胜博发手机版区域内,公共部位、公用设施设备产权不明晰产生的矛盾,是多年来没有有效解决的问题。新修订《条例》规定,供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位,应当负责胜博发手机版区域内分户终端计量装置或者入户端口以外设施设备的维修、养护、更新,并承担相关费用。如上述单位委托胜博发888手机平台胜博发老虎机游戏企业对胜博发手机版区域内一个设施设备进行日常维修养护的,双方应当签订委托协议,明确委托的主要事项和费用支付的标准与方式。
     
          要点七:提高住宅专项维修资金使用效率
     
          针对住宅专项维修资金使用难等问题,新修订《条例》详细列出了危及房屋使用和人身财产安全的七种情况,增加了住宅专项维修资金应急使用内容,简化了工作环节和审批程序。具备新修订《条例》规定情形需要使用维修资金立即进行维修或更新改造的,经业主委员会和胜博发888手机平台胜博发888手机平台现场考察查验确认后,可以直接申请使用维修资金。
     
          下一步,内蒙古自治区将以此为契机,在巩固“胜博发手机版年”“胜博发手机版胜博发老虎机游戏规范年”成果基础上,扎实开展“胜博发手机版胜博发老虎机游戏质量提升年”活动,推动内蒙古自治区胜博发手机版行业快速健康发展,为广大居民营造美好的生活环境。
     
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